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原标题:解读|物业承担应对突发事件责任 业界建议关注经费补贴

随着防疫工作的不断深入,小区以及商业楼宇成为防疫的重点区域。2月26日,北京市物业管理条例草案提请市十五届人大常委会第十九次会议进行二次审议。北京市物业管理条例草案二审稿增加了应对突发事件时的物业管理责任,规定物业公司应积极落实应急预案以及各项应急措施。

对此,物业公司及律师均表示,在增加物业管理工作责任的同时,也需关注物业管理企业的经费支出与补贴问题,以提高管理质量和效率。

增加“物业落实突发事件应急措施”确有必要

面对突如其来的新冠肺炎疫情,社区基层防控发挥了重要作用。业内普遍呼吁,在当前在应对新冠肺炎疫情工作中,做好各小区的物业管理工作,有针对性地采取防控措施,很有必要。

据此,二审稿增加了应对突发事件时,物业管理各方应承担的责任。其中要求,发生突发事件时,街道办事处、乡镇人民政府负责落实市人民政府确定的各项紧急措施,指导物业服务人开展各项应对工作。物业服务人应按照要求服从政府统一指挥,积极配合相关单位开展工作,落实应急预案以及各项应急措施。

同时,业主也应遵守物业管理区域内共用部位和共用设施设备使用、公共秩序和环境卫生维护,以及应对突发事件等方面的制度要求。

但是,新京报记者连日来在北京多地采访中发现,面对新冠肺炎疫情防控,有个别小区物业公司人员对防疫工作表现出“应付、推诿”,甚至有物业公司人员告诉记者,“疫情防控确实增加了我们的工作量,我们只是尽义务协助政府工作,并不是责任。”

“近期,我们也发觉小区内物业管理人员表现得很‘委屈’,让业主感觉物业公司已经超出了本职工作范畴。”北京某小区业委会主任王峰(化名)向记者表示,“部分业主也表示理解,出门进门都比平时表达出更深的谢意。上述草案如果正式实施,将有助于提高物业公司人员工作质量,也更有助于提高各个社区对突发事件的应对能力。”

多方建议补贴物业应急事件经费

针对上述情况,某知名物业公司管理人员赵明(化名)接受记者采访时表示,“通过此次新冠肺炎疫情防控可以看出,一些小物业公司表现得确实有些不积极,主要可能是因为防控工作的费用支付等问题导致物管人员的工作态度相对不积极。”

赵明坦言,“一些实力较强的品牌物业公司在投入大量人力、物力的同时,也是顶住了很多压力,疫情防控期间,费用成倍增加,收支明显不平衡。如果上述草案能落地实施,将有助于形成常态化的物管运营模式,不仅更利于防疫工作,也更利于企业发展。”

王峰也表示,“我们也愿意拿出一些费用作为日后应对突发事件的经费,只要支出有据,想必大多数业主是能接受的。”

同时,王峰还提出,“新冠肺炎疫情防控期间,个别地方暴露出一些人员借疫情防控‘粗暴、蛮横’对待业主。相关法案在落实物管人员处理应急突发责任的同时,也要限定其相应的权利。”

从法律层面看,安理律师事务所包华律师认为,在突发事件中,物业服务企业承担一定的职责,是可行和合理的,对于突发事件的处理有积极意义。

包华律师表示,“物业服务企业的物资、人员均来源于物业服务费。目前,评估物业服务费标准时并不包括突发事件这一因素。因突发事件紧急动用物业服务费后,很容易因资金问题导致日后的物业管理无法正常开展。因此,需要解决物业服务企业在执行政府交排事项时的资金费用保障问题。深圳政府在本次疫情中,给予物业服务企业补贴的方式,是一个有益的实践,建议立法时予以充分关注。”

新京报记者 张建

编辑 杨娟娟 校对 刘越


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